Zorg jij voor een vliegende start van de Sint Maarten Gaming Authority (SMGA)?
Sinds eind 2020 werken Aruba, Curaçao en Sint Maarten samen met Nederland aan hervormingen in hun publieke sector via de Landspakketten. De Landspakketten bevatten afspraken tussen de landen en Nederland over hervormingen die bijdragen aan financieel beheer, goed bestuur en economische weerbaarheid. De samenwerking is gebaseerd op gelijkwaardigheid, eigenaarschap en respect voor de staatsrechtelijke verhoudingen binnen het Koninkrijk.
Binnen het landspakket Sint Maarten wordt gewerkt aan onder andere moderne wetgeving op het gebied van kansspelen en de oprichting van een onafhankelijke toezichthouder: de Sint Maarten Gaming Authority (SMGA).
Sint Maarten kent een omvangrijke kansspelsector met 15 casino’s en 360 loterijverkooppunten, waarbij 36% van de bevolking in het afgelopen jaar deelgenomen heeft aan kansspelen. De huidige wet- en regelgeving voor kansspelen is verouderd en ontbreekt aan effectieve toezichtstructuren.
Er is reeds aanzienlijke voortgang geboekt door de SMGA-werkgroep (Wg), bestaande uit vertegenwoordigers van verschillende ministeries op Sint Maarten. De Wg valt onder de verantwoordelijkheid van de Minister van Toerisme, Economische Zaken, Verkeer en Telecommunicatie (TEZVT). De Tijdelijke Werkorganisatie (TWO) van het ministerie van BZK ondersteunt Sint Maarten bij het realiseren van de hervormingen. Dat gebeurt via het faciliteren van onderzoek, expertise of bijvoorbeeld de werving van geschikte kandidaten, zoals met deze vacature. TWO Nederland en TWO Sint Maarten rapporteren periodiek over de voortgang van de hervormingen aan de regering en het parlement.
Jouw uitdagingen
Als Kwartiermaker SMGA ben je verantwoordelijk voor het voorbereiden, inrichten en operationeel maken van de SMGA als zelfstandig bestuursorgaan (ZBO). Je werkt onder het mandaat van de Minister van TEZVT, voor deze de projectleider van de SMGA-werkgroep.
Je rapporteert periodiek aan zowel de Minister van TEZVT als aan de gezamenlijke stuurgroep (Wg, TWO-NL, TWO-SXM). De werkzaamheden zijn ingebed in het Plan van Aanpak SMGA en vinden plaats binnen de juridische en bestuurlijke kaders van Sint Maarten.
De Kwartiermaker werkt in gezamenlijke afstemming met de Minister van TEZVT en met bovengenoemde stuurgroep aan voortgang, zonder afbreuk te doen aan de beleidsverantwoordelijkheid van het Land Sint Maarten. De kwartiermaker wordt ondersteunt door een lokale (senior) beleidsadviseur. Samen met deze beleidsadviseur wordt naar draagvlak gezocht onder de overheid, bedrijfsleven en bevolking voor de oprichting van de kansspelautoriteit. Daarnaast zorgt de kwartiermaker ervoor dat de lokale beleidsadviseur de kennis en ervaring opdoet om tijdens de full fledge fase van de kansspelautoriteit de operationele continuïteit te borgen.
- Actief afstemmen met lokale uitvoeringsinstanties over voortgang en implementatievraagstukken.
- Coördineren van het oprichtingstraject van de SMGA in gefaseerde stappen (schaduworganisatie ? start-up ? full-fledge ZBO), op grond van het ontwerp Kansspelverordening en de uitvoeringsregelingen in ontwerp.
- Uitwerken en implementeren van beleidskaders, uitvoeringsregelgeving, modelvergunningen en toezichtprocedures.
- Begeleiden van de werving en selectie van personeel op basis van de door het consultancybureau GLI opgestelde functieprofielen, onder toezicht van de Minister van TEZVT.
- Opbouwen van lokale capaciteit en overdraagbare kennisstructuren op het gebied van toezicht en handhaving, kansspelverslaving, juridische zaken en consumentenbescherming, met als doel duurzame zelfstandigheid van de SMGA na afronding van de opdracht.
- Ontwikkelen en uitvoeren van een communicatieplan richting het publiek over de rol en taken van de SMGA.
- Bevorderen van samenwerking met lokale en internationale stakeholders zoals de Financial Intelligence Unit Sint Maarten (FIU), Douane, Veiligheidsdienst Sint Maarten (VDSM), Ombudsman, Openbare Ministerie (OM) en de Kansspelautoriteiten van Nederland, Aruba en Curaçao.
- Periodiek rapporteren aan de Minister van TEZVT en de stuurgroep.
- Identificeren en mitigeren van risico’s zoals belangenverstrengeling, politieke druk, reputatieschade of ondermijning.
- Zorgdragen voor een gestructureerde overdracht aan de directeur SMGA en de Minister van TEZVT. De opdracht wordt als voltooid beschouwd indien voldaan is aan de kerntaken en de SMGA operationeel gesteld kan worden.